Fonds européens en Grand Est : à qui profitent réellement les crédits FEDER 2021-2027 ?

Le programme opérationnel FEDER Grand Est 2021-2027 mobilise 912 millions d'euros de fonds européens, auxquels s'ajoutent les contreparties nationales et régionales pour atteindre un effort total d'investissement d'environ 1,5 milliard d'euros sur sept ans. Ces chiffres sont régulièrement cités par les responsables politiques comme preuve de l'engagement de l'Union européenne envers le développement régional. Mais à qui ces fonds profitent-ils concrètement ? L'analyse des données de programmation disponibles sur la plateforme Synergie révèle une concentration significative des crédits sur trois grandes priorités : la transition énergétique des bâtiments publics, le soutien à l'innovation dans les PME technologiques, et la formation professionnelle dans les secteurs en tension. Ensemble, ces trois axes absorbent 58 % de l'enveloppe totale. En revanche, les secteurs de l'agriculture périurbaine, de l'économie sociale et solidaire, et de la rénovation du tissu commercial dans les villes moyennes comme Sélestat ou Saverne restent nettement sous-représentés dans les programmations validées à fin 2023. Des acteurs associatifs dénoncent des critères d'éligibilité trop restrictifs, qui favorisent les structures déjà dotées de capacités administratives pour monter des dossiers complexes. Une PME de quinze salariés à Wissembourg n'a pas les mêmes ressources qu'une ETI de Strasbourg pour mobiliser un consultant spécialisé en fonds européens. Cette inégalité d'accès structurelle n'est pas propre au Grand Est, mais elle y est particulièrement marquée compte tenu de la dispersion géographique du tissu économique régional. La prochaine révision à mi-parcours du programme, prévue pour le second semestre 2025, sera l'occasion d'examiner si des ajustements sont possibles.